Віктор Безверхній

       ЕФРАИМ  ВОЛЬФ

          СОБЫТИЯ НА УКРАИНЕ В 1917-1920 гг., И ЕВРЕИ

Подробно рассмотрена история Украины периода 1917-1920 годов, роль евреев в становлении украинской автономии на отдельных этапах истории этого периода, и судьбы еврейских общин всех регионов Украины, входящих на тот период в черту оседлости.

(Книга вторая)

Глава VII

ПЕРИОД ДИРЕКТОРИИ А. ДО ВЪЕЗДА В КИЕВ

    Объявив 15 ноября 1918 года о начале восстания против гетмана Скоропадского, Директория УНР вслед за своими войсками покинула Белую Церковь и направилась в Киев. Так как вокруг столицы окопа­лись немцы, Директория почти двадцать дней находилась в Фастове, а затем повернула на Винницу. В Фастове 1 декабря 1918 г. представи­тели Директории и Западноукраинской Народной Республики /ЗУНР/ подписали предварительное соглашение об объединении в Соборную Украинскую Народную Республику.

* * *

   Начало ЗУНР положило состоявшееся во Львове 18 октября собра­ние лидеров украинского подпольного движения Восточной Галиции -- депутатов австрийского парламента, галицийского сейма, представите­лей национально-демократической, социал-демократической, крестьянско-радикальной партий. На собрании присутствовали также представи­тели Северной Буковины во главе с Емельяном Поповичем и Закарпатья во главе с Августином Волошиным. Собравшиеся избрали Украинскую Национальную Раду, которую возглавил Евгений Петрушевич.

   В силу традиционного стремления украинских общественно-полити­ческих деятелей Восточной Галиции к самостоятельному государствен­ному статусу все присутствующие, за исключением социал-демократов, высказались за создание самостоятельной Западноукраинской Народной Республики. Галицийские же социал-демократы были за воссоединение Западной Украины с Восточной в единую республику.

   1 ноября 1918 г. Центральный военный комитет украинских сечевых стрельцов во главе с Дмитрием Литовским, образовавшийся ещё в кон­це сентября, когда стала ясной неизбежность поражения стран Четверно­го союза, осуществил военный переворот. Власть во Львове, а затем в

   течение нескольких дней во всей Восточной Галиции перешла к Нацио­нальной Раде, которая 13 ноября провозгласила создание Западноукра­инской Народной Республики. Северная Буковина и Закарпатье не во­шли в состав ЗУНР, так как первая была захвачена Румынией, а вторая оставалась под властью Венгрии. Президентом стал Е. Петрушевич. Ук­раинскую Национальную Раду возглавил Юлиан Романчук.

   Было образовано правительство ЗУНР -- Верховный Государствен­ный Секретариат во главе с Константином Левицким.

   В отличие от УНР, в ЗУНР антиклерикальные и социалистические идеи не получили большого распространения. 15 ноября 1918 г. было деклари­ровано главенство католической церкви в республике при гарантировании свободы других вероисповеданий. Правительство ЗУНР заявило, что по­сле конфискации крупных земельных угодий для наделения землёй малоземельных крестьян будет сохранён принцип неприкосновенности частной собственности на движимое и недвижимое имущество (кроме лесов).

   Национальный состав Национальной Рады отражал соотношение численности основных наций в населении края. На территории ЗУНР украинцы составляли 71%, поляки и евреи -- по 13%. В Раде, являв­шейся по сути парламентом ЗУНР, украинцы получили 71%, поляки и евреи-- по 13%.

   Национальным меньшинствам была предоставлена культурно-религиозная персональная автономия. 18 ноября были назначены го­сударственные секретари по польским, еврейским и немецким делам. Евреи и немцы вели себя лояльно по отношению к украинским вла­стям, служили в украинской армии и полиции.

   Львовские же поляки подняли против правительства ЗУНР восста­ние, поддержанное извне войсками Польши. Так с первых дней своего существования ЗУНР оказалась в состоянии войны с Польшей.

   20 ноября правительство ЗУНР вынуждено было переехать вначале в Тернополь, затем в Станислав. 4 января 1919 года правительство ЗУНР возглавил Сидор Голубович. В тот же день Народная Рада ЗУНР утвердила подписанное 1 декабря 1918 г. Фастовское соглашение о воссоединении УНР и ЗУНР.

   Боевые действия между ЗУНР и Польшей продолжались до июля 1919 г. Во время этой войны еврейское общественно-политические организации Восточной Галиции занимали нейтральную позицию, что вызвало резкие нападки на них как со стороны поляков, так и со стороны украинцев, хотя практически большинство евреев поддержи­вало последних.

   В результате победы польских войск вся Восточная Галиция вошла в состав Польши. Правительство ЗУНР перебралось в Каменец-Подоль­ский, находившийся тогда под властью Директории.

   Между тем Директория УНР прибыла в Винницу еще 4 декабря 1918 г. Здесь уже собрались многие руководители поддерживающих ее украинских партий.

   Поднимая восстание против гетмана, Директория выдвинула ло­зунг создания национальной государственности -- 'Самостийной Ук­раины'. Однако вскоре стало ясно, что этого недостаточно. Еще в Фастове В. Винниченко, как он писал впоследствии, 'поставил перед Директорией вопрос о принятии системы советской власти на Украи­не' (В. Винниченко. Возрождение нации (укр.), ч. Ш, стр. 134).

   Он считал, что лозунг создания украинских Советов рабочих и крестьянских депутатов поможет вырвать инициативу из рук большеви­ков. При этом, подчеркивал Винниченко, если Советы, власти кото­рых хочет значительная часть народных масс, будут в наших руках, то будут сохранены украинские национальные интересы. Но С. Петлюра убедил его отказаться от этой идеи, ибо лозунг Советов неприемлем для военных кругов, особенно для галичан, и тем более для Антанты, без помощи которой, прямой или косвенной, УНР не справится с боль­шевистской угрозой.

   В Виннице с лозунгом 'Вся власть Советам рабочих и крестьянс­ких депутатов!' выступил левый у. с.-д. М. Авдиенко, однако боль­шинство собравшихся здесь украинских общественно-политических деятелей резко осудило этот лозунг, считая, что его реализация 'при­ведет к господству на Украине русско-жидовского рабочего класса, который, объединившись с московскими большевиками, ликвидирует украинские национально-государственные завоевания, добытые в ре­зультате восстания против гетмана'. Члены Директории Ф. Швец и А. Макаренко заявили, что Советы -- это большевистская форма прав­ления, и украинские крестьяне и рабочие в них не нуждаются.

   Отвергая лозунг Советов, лидеры УПСР М. Грушевский, Вс. Голубович, А. Жуковский, Арк. Степаненко предложили восстановить Цент­ральную Раду и соответствующий социальный, экономический и го­сударственно-политический режим.

   15 декабря 1918 г. в Виннице открылось 'Государственное совеща­ние', на котором присутствовали члены Директории, а также предста­вители УСДРП, УПСС и УПСР. Абсолютное большинство присутст­вующих отвергло как оба предложения установления на Украине вла­сти Советов рабочих и крестьянских депутатов, так и идею восстанов­ления Центральной Рады.

   Представители левого крыла УСДРП и большинства Центра УПСР вместо 'рабоче-крестьянского принципа' выдвинули 'трудовой прин­цип'. В предложенной ими резолюции говорилось, что власть в центре должна принадлежать Всеукраинскому Трудовому Конгрессу, а на мес­тах -- трудовым радам /советам депутатов трудящихся/¹, то есть пред­ставителям крестьянства, рабочего класса и 'трудовой интеллигенции'. 'Нетрудовые элементы' провозглашались недостойными власти.

   Против этой резолюции выступили социалисты-самостийники. Большинство социал-демократов, правые эсеры и представители 'Поалей Цион', единственной неукраинской партии, поддерживавшей Директо­рию, предпочитали парламентскую форму правления, предоставлявшую всем совершеннолетним гражданам государства равные избирательные права. Однако никто не голосовал против предложения о Трудовом Кон­грессе, и оно было принято 'Государственным совещанием'.

   Директорианские круги считали, что принятие трудового принципа выбивает почву из-под ног большевистской агитации и украинская революция предстает перед Антантой не в большевистской форме, а Директория неразрывно связывается с крестьянским и рабочим классами, кладя этим начало успешного решения социально-экономических задач революции. Однако на местах наряду с трудовыми радами и сове­тами крестьянских и рабочих депутатов продолжали существовать старые органы местного самоуправления, господствовали старые ко­миссары и коменданты, а также новоиспеченные атаманы, и именно они задавали тон государственному строительству далеко не в духе

   'трудового принципа'.

   В декабре 1918г. во время пребывания Директории в Виннице бы­ло учреждено временное правительство, так называемая 'Рада заведую­щих государственными делами'. Директория и эта Рада издали ряд важных постановлений, в частности о роспуске всех партий и органи­заций, выступающих против украинской национальной идеи. Предупре­ждалось, что нарушение этого приказа будет караться со всей строго­стью законов военного времени. 9 декабря Директория отменила цир­куляр гетманского министра труда от 29 июня, ограничивающий пра­во рабочих на забастовки и коалиции, и восстановила рабочее законо­дательство Центральной Рады.

   10 декабря Директория постановила возобновить Закон Централь­ной Рады от 22 января о национально-персональной автономии, до вос­становления национальных министерств основать при Директории Отдел по делам национальных меньшинств, а временно исполняющим обязанности заведующего этим отделом назначить заведующего отде­лом труда, бывшего члена Центральной Рады и Еврейского Националь­ного Собрания Соломона Гольдельмана².

   Был издан приказ, запрещающий продавать и сдавать в аренду или закладывать в залог землю. Однако земельный закон Центральной Ра­ды не был восстановлен.

© Copyright Вольф Эфраим (ikhy@mail.ru)